Постановление администрации Пионерского городского округа от 09.04.2013 N 145 "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном образовании "Пионерский городской округ"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2013 г. № 145

Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные
на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном
образовании "Пионерский городской округ"

В целях реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 2620-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", в соответствии с Указом Губернатора Калининградской области "О разработке плана мероприятий ("дорожных карт") по развитию отраслей социальной сферы" от 8 февраля 2013 года № 43

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном образовании "Пионерский городской округ" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на начальника отдела по образованию, культуре, спорту, здравоохранению и молодежной политике (Спетницкая Л.Н.).
3. Опубликовать данное Постановление в газете "Новости Пионерского".

3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава городского округа
Р.А. Сагаева



Приложение
к Постановлению
администрации Пионерского
городского округа
от 9 апреля 2013 г. № 145

ПЛАН
мероприятий во исполнение плана мероприятий
("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение эффективности сферы
культуры", утвержденного Распоряжением Правительства
Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2606-р
в Пионерском городском округе

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни граждан Пионерского городского округа путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) детей и молодежи в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов Калининградской области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности учреждений культуры);
участие в грантовых творческих проектах учреждений культуры;
создание условий для творческой самореализации населения городского округа;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности городского округа;
популяризация территории городского округа во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

1,0 1,0 1,2 2,0 2,7 3,5 4,2

2) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

18 19,8 20,2 20,5 20,7 20,9 21,1

3) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

8,6 8,8 9,0 15,0 28,0 31,0 34,0

4) увеличение посещаемости муниципального музея:

(посещений на 1 жителя в год)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

0,67 0,68 0,70 0,75 0,80 0,85 0,9

5) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

2,4 4,8 5,1 5,7 6,5 6,8 7,2

6) повышение уровня удовлетворенности граждан Пионерского городского округа качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

90 90 90 90,5 90,5 91 91

7) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Пионерского городского округа:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

100 100 100 100 100 100 100

8) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Пионерского городского округа:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

100 100 100 100 100 100 100

9) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

6,9 7,0 7,2 8 8,2 8,5 8,7

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Калининградской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных муниципальных учреждений культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Калининградской области:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

64 72,3 77,1 81,9 96,1 96,4


Результат Ответственный Сроки
исполнитель исполнения

Совершенствование системы оплаты труда

1. Разработка (изменение) Распоряжение главы Администрация 3-й
показателей эффективности городского округа городского квартал
деятельности учреждений "Об утверждении округа 2013 года
культуры и их руководителей показателей
эффективности
муниципальных
учреждений культуры
и руководителей"

2. Проведение мероприятий Отчет отдела Администрация 3-й
с учетом специфики отрасли по образованию, городского квартал
по возможному привлечению культуре, спорту, округа 2013 года
на повышение заработной платы здравоохранению
средств от приносящей доход и молодежной
деятельности политике

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений

3. Организация мероприятий Распоряжение главы Администрация Ежегодно
по представлению руководителем городского округа городского до 30
учреждения сведений о доходах, "О представлении округа апреля
об имуществе и обязательствах руководителями
имущественного характера муниципальных
руководителя, его супруги учреждений сведений
(супруга) и несовершеннолетних о доходах,
детей, а также граждан, об имуществе
претендующих на занятие и обязательствах
соответствующих должностей имущественного
характера
руководителя, его
супруги (супруга)
и несовершеннолетних
детей, а также
граждан,
претендующих
на занятие
соответствующих
должностей",
трудовые договоры
с руководителями
учреждений

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

4. Проведение мероприятий Трудовые договоры Администрация ежегодно
по организации заключения работников городского
дополнительных соглашений округа,
к трудовым договорам (новых руководители
трудовых договоров) учреждений
с работниками учреждений культуры
культуры в связи с введением
эффективного контракта

5. Осуществление мероприятий Отчет руководителей Руководители 2013-2018
по обеспечению соответствия учреждений культуры учреждений годы
работников обновленным культуры
квалификационным требованиям,
в том числе на основе
повышения квалификации
и переподготовки работников

6. Предоставление в Министерство Отчет отдела Администрация ежегодно
культуры Правительства по образованию, городского начиная с
Калининградской области культуре, спорту, округа 2013 года
информации об анализе лучших здравоохранению и до 5 июля
практик внедрения эффективного молодежной политике
контракта, предусмотренного
Программой поэтапного
совершенствования системы
оплаты труда в государственных
(муниципальных) учреждениях на
2012-2018 годы, утвержденной
Распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 26 ноября 2012 г. № 2190-р

7. Обеспечение дифференциации Распоряжение главы Администрация 2013-2014
оплаты труда основного городского округа городского годы
и прочего персонала, "Об обеспечении округа
оптимизация расходов на дифференциации
административно-управленческий оплаты труда
и вспомогательный персонал основного и прочего
учреждений культуры с учетом персонала,
предельной доли расходов оптимизация расходов
на оплату их труда в фонде на административно-
оплаты труда учреждения - управленческий
не более 40 процентов и вспомогательный
персонал учреждений
культуры"

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных
категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. № 597

8. Создание постоянно действующей Распоряжение главы Администрация 2013 год
рабочей группы по оценке городского округа городского
результатов реализации "О создании рабочей округа
"дорожной карты" группы по оценке
результатов
реализации
"дорожной карты"

9. Информационное сопровождение Публикации Администрация 2012-2018
"дорожной карты" - организация в средствах массовой городского годы
проведения разъяснительной информации, округа
работы в трудовых коллективах, проведение семинаров
публикации в средствах и других мероприятий
массовой информации,
проведение семинаров и других
мероприятий

Сопровождение "дорожной карты"

10. Утверждение администрацией Администрация I квартал
городского округа городского 2013 г.
по согласованию округа
с Министерством культуры
Правительства Калининградской
области "дорожных карт"
в сфере культуры в отношении
муниципальных учреждений
культуры

11. Разработка и утверждение Постановление главы Администрация 2-й
муниципальной Программы городского округа городского квартал
"Развитие учреждений округа 2013 г.
культуры в Пионерском
городском округе в 2014-2016
гг."



------------------------------------------------------------------